此次新冠肺炎疫情，对很多行业的冲击都是显而易见的。对小学课后辅导机构，尤其是线下机构的影响更是首当其冲。

我们甚至不需要去查看很多的大数据、新闻报道，看看身边倒闭、停顿、关门的机构就能知道今年教育培训行业的生存之艰难。

深化教育领域“放管服”改革，政府在行动

前不久，李克强总理在主持召开国务院常务会议时，确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施，提出积极探索对需要许可证的行业实行“一证准营”、跨地通用；清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件等要求。

2020年7月8日，成都市教育局发布了《关于优化文化教育类培训机构审批服务工作的通知》（以下简称《通知》），针对探索信用审批、消除违规准入、优化审批流程等三个方面出台了一系列规定，为全面深化教育领域“放管服”改革，优化文化教育类培训机构审批服务工作做出了新的探索。

《通知》规定，教育行政审批部门对符合“上一年度年检优秀或近3年年检合格的在蓉文化教育类培训机构举办分校、教学点。”等4种情形的，承诺符合审批条件并提交有关申报材料的文化教育类培训机构，当场或承诺5个工作日内给予许可并登记。

《通知》还明确提出，持续清理、破除不合规、不合理的市场准入限制和隐性壁垒，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

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除了缩短审批时限和消除违规准入外，《通知》还为校外培训机构跨区增设教学点制定了审批流程，引导校外培训市场向规范化、高质量发展。比如提出了一系列措施优化审批流程，以推进政务服务事项精细梳理和审批流程优化改革，落实增设教学点免登记服务。

从“一区（县）一证”到探索“一市一证”，成都市走出了深化“放管服”改革优化营商环境的重要一步，深受校外培训行业的欢迎。

此举将大大减轻校外培训机构在不同区（县）开设教学点的审批负担。过去，在每个区新开教学点都要单独申请一个办学许可证和营业执照，手续繁琐、耗时很长，新政策的出台，无疑将大大简化申请流程。

疫情影响下，校外培训行业面临收入骤降而成本居高不下的巨大困难，各地教育行政部门都在探索“放管服”改革方向。

成都市教育局推出的一系列创新举措，既响亮回应了国务院有关文件精神要求，又解决了校外培训机构的实际困难，为优化营商环境、促进校外培训行业规范有序发展做出了良好的示范，获得了一片叫好之声。

经过成都的政策先行，各地教育行政部门都加大力度探索“放管服”改革方向。教育培训行业经历过疫情的寒冬之后，将迎来新的增长期。

“线下教培机构终于开始回暖了。”在一家小学课后辅导机构正式复课的第一天里，其校长激动地说道。这句话让人感慨万千，2020年已经行至七月中旬，正值盛夏，然而，线下教培机构们却刚刚从寒冬期里缓慢复苏。

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